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    1. 宝(bǎo)山区新引进优秀人才安居资助办法
      发布时间2019/12/25

      宝山区新引进优秀人才安居资助办法

       
      第(dì)一条 (目的依据)
      为贯(guàn)彻落实市(shì)委、市政府(fǔ)《关于进(jìn)一(yī)步深(shēn)化人(rén)才发展体(tǐ)制机制改革,加(jiā)快(kuài)推进具(jù)有全球影响力的科(kē)技创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设的(de)实(shí)施意见》精神,进(jìn)一(yī)步优化人才发展环境(jìng),更好地解决(jué)各类优秀人(rén)才在本区创新创业的阶段性住(zhù)房问题,根据《宝山区(qū)关于加(jiā)强“调(diào)结构、促转型”支持产业发展专(zhuān)项资金管理的若干意(yì)见》等有关文件规定,结合本区实际(jì)情况,制定本(běn)办法。
      第二条 (适(shì)用范围)
      本办法(fǎ)适用于使用财政资金和政府筹(chóu)措(cuò)的人才公寓给予人才的安居(jū)住房(fáng)资助保障。
      第(dì)三条 (适(shì)用对象)
      (一)本(běn)区企事业单位、社会组(zǔ)织新引进的符(fú)合《宝山区高层次人才(cái)分类(lèi)标准》(见附件)中(zhōng)A、B、C、D、E类(lèi)人才认(rèn)定(dìng)条件的高(gāo)层次(cì)人才(以下简称“高层次人才”)。
      (二)本区新引进企(qǐ)业、社会组(zǔ)织高级经营管理成员、核(hé)心技(jì)术骨干等团队核心人才(以下简称“团队核(hé)心人才”)。
      (三(sān))本区企事业单位、社会组织新引进、未达到高层次(cì)人才认定条件的紧(jǐn)缺急需人才(以下简称“紧缺急需人才”)。
      第四(sì)条 (申请条件(jiàn))
      申请人所在单(dān)位工商注册(法人登记)、税务登记必须在(zài)宝
      山(shān)区域范围内,本人一般与用人单位签订(dìng)至少3年(nián)及(jí)以上的(de)劳动(dòng)(聘用)合同,且在本单位连续缴纳(nà)社保6个月及以上。
      (一)申请高层次人(rén)才(cái)安居资助的企业人才(cái),所在单位须为上一年度区级税收1000万元及(jí)以上的实(shí)体型企(qǐ)业,或(huò)由主管(guǎn)部门重点推荐的对宝(bǎo)山区域经(jīng)济社会发(fā)展贡献(xiàn)度(dù)大、成长(zhǎng)性较好(hǎo)的企业。
      (二)申(shēn)请团队核心人才安(ān)居资助的,须(xū)由镇、园区举(jǔ)荐,经区人才工作领(lǐng)导小组办公室会同(tóng)区发展改革(gé)委(wěi)、区(qū)经委、区商务委、区科(kē)委、区社建办、区(qū)民(mín)政局(jú)、区总工(gōng)会等主管部门(mén)审核确定(dìng),并参照高层次(cì)人才A、B、C、D、E等次,享受相应(yīng)安居资助(zhù)。
      (三)申(shēn)请紧(jǐn)缺急需人才安居(jū)资助的,须(xū)由镇(zhèn)、园(yuán)区(qū)或主管部门举荐,且申请人应具有大学本科及以上学历或中级以(yǐ)上(shàng)职称或取得相(xiàng)当国家三级职业资格(高级工)以上证(zhèng)书。
      五条 (补贴形(xíng)式(shì))
      人才安居资(zī)助分(fèn)为安家补贴和租房(人才公寓配租)补贴。申(shēn)请人只能(néng)享受其中一种,且与本区其他(tā)住房(fáng)保障等相关(guān)政策不能同时享受(shòu)。
      第六条 (具体标(biāo)准)
      (一)A类人才可申请安家补(bǔ)贴,资助额度为100万元,特别优秀的最高(gāo)资助(zhù)200万元(yuán)。在本区承(chéng)担国家(国(guó)际)重(chóng)大战略
      项目(mù)的特殊人才(团队),可突破以上最高资助(zhù)额度,实(shí)行“一人(rén)一策、一事一议”。
      (二(èr))B类人才可申请(qǐng)安家补贴,资助额度为50万元(yuán),特别优(yōu)秀的最(zuì)高资助100万元。
      (三)C类(lèi)人才(cái)可申请安家补贴或租房(人才公寓配租)补贴。安家(jiā)补贴最高资助额度为20万(wàn)元;租房(人才公寓配租)补贴以(yǐ)区住房保障(zhàng)房屋(wū)管理局提供的上年(nián)度宝山区域120平(píng)方米(mǐ)房屋(wū)租赁平均价格为标(biāo)准,给予100%的(de)租赁资助。
      (四(sì))D类人才(cái)可申请(qǐng)安家补贴或租(zū)房(fáng)(人才公寓配租)补贴。安家补(bǔ)贴最高资(zī)助(zhù)额(é)度为10万元(yuán);租(zū)房(人才公寓(yù)配租)补贴按C类人(rén)才租(zū)赁资助标准的50%给予资助。
      (五(wǔ))E类及紧缺(quē)急需人才可(kě)申请租房(人才公寓配(pèi)租)补贴,按C类人才租赁资助标准的(de)20%给(gěi)予资助。
      (六)以(yǐ)上(shàng)各类人才申请人(rén)才(cái)公寓且符合(hé)申请基本条件的(de),予以优先保障。
      第(dì)七(qī)条(tiáo) (资助期(qī)限)
      安家补贴为一次性补贴。租(zū)房(人才公寓配租)补贴资助期限(xiàn)为2年(nián),人才所(suǒ)在企事(shì)业单位、社会(huì)组(zǔ)织对区(qū)域(yù)贡献大或成(chéng)长发展(zhǎn)性好的,资(zī)助期(qī)满后(hòu)可申请续(xù)增1期,最长不超(chāo)过4年(nián)。
      第(dì)八条(tiáo) (资金来源)
      资助资金由区财政(zhèng)资金负担80%(区人(rén)才发展专项(xiàng)资金负担50%,镇、园区负担30%),用(yòng)人单位按(àn)20%比例(lì)予以(yǐ)配套。
      第九条 (总量调控)
      人才安(ān)居实行总量调控、择优轮候。区人(rén)才工作领导小组(zǔ)根据(jù)综合情(qíng)况,确定年度安居(jū)补贴(tiē)资助总额和人才公寓(yù)供应额度。
      第十条 (职责分工)
      (一(yī))区(qū)人才工作领导小组(zǔ)办公室负责(zé)优秀人才(cái)安居工作的协(xié)调推进(jìn)、各(gè)类人才评审额度(dù)的分配和评审工(gōng)作(zuò)的组(zǔ)织开展等。区人(rén)力资源社会保障局(公务员(yuán)局)负(fù)责上报材料的受理、汇总(zǒng)和初审,并(bìng)负责加强过(guò)程监督和对受资助人(rén)员的定期考(kǎo)核等。区住房保障房(fáng)屋管理局(jú)负责以公租房为主的人才公(gōng)寓房源保障、提供上(shàng)年度(dù)宝山区(qū)域房屋租赁平(píng)均价(jià)格等。
      (二(èr))区人力资(zī)源(yuán)社会保(bǎo)障局(公务员局)牵头(tóu),会同区发展改(gǎi)革(gé)委、区经委、区商务委(wěi)、区(qū)科委(wěi)、区社建办、区民政局、区总工会等负责高层(céng)次人才和团队核(hé)心(xīn)人才(cái)入围人选和享受等(děng)次的评(píng)审。
      (三)区经委(wěi)牵头,会同区发展(zhǎn)改革委、区商务委(wěi)、区科(kē)委等负(fù)责紧(jǐn)缺急需人才入围人选的评审。
      第(dì)十(shí)一条(tiáo) (工(gōng)作流程)
      (一)初审。所在(zài)镇、园区(qū)或上级(jí)主管部门在收(shōu)到用人单位递交(jiāo)的(de)个人书面申请(qǐng)材(cái)料后,负责审(shěn)核有关情(qíng)况及申报材料(liào)的(de)真实有(yǒu)效性。新引(yǐn)进(jìn)团队(duì)核心人才和紧缺(quē)急需人才由举荐部门统一向区人(rén)力资源社会保障局(公(gōng)务(wù)员局)提出(chū)申请(qǐng)。
      申请(qǐng)人(rén)才公寓需按(àn)照区统一公布(bù)的(de)房源信息填报相应需求。
      (二)审核。区人力资源社会保障局(公(gōng)务员局)和区区经
      委等(děng)相关部门依据评审条件、资助名额等开展(zhǎn)审核,并提出拟资助人选(xuǎn)及享受等(děng)次。
      (三(sān))反馈。区人力资源(yuán)社会保障(zhàng)局(公务(wù)员(yuán)局)将拟资(zī)助人选及享受等次反馈至镇、园区和相关主(zhǔ)管(guǎn)部门。
      (四)公示。初审通过的拟资助人选名单,由区政府(fǔ)门户网(wǎng)站向社会公示10日。公(gōng)示无异议的,列入拟资助范围。公示有异议的,经过核实(shí)情况后(hòu),决定(dìng)是否列入拟资助范围。
      (五(wǔ))审定。区人(rén)力资源社会(huì)保障局(公务员(yuán)局)汇总拟资助人选、等次等信息,报区人(rén)才工作领(lǐng)导小组审定。
      第(dì)十(shí)二条 (资金发放)
      资金拨付按照(zhào)《宝(bǎo)山区人才发展专项(xiàng)资金使用管理办法》的规定实施。安(ān)家补贴、租房(fáng)(人才公寓配租(zū))补贴均按(àn)年度发放,其中安(ān)家补贴首年发放补贴总额的40%、以后每年发放补贴总额(é)的(de)15%,分5年发放完(wán)毕(bì)。
      第十三条 (监督(dū)和考(kǎo)核)
      (一)区人力资源社会保障局(公务员局)协调申请人(rén)所在单位和主管部门(mén)对资助工作进行(háng)全(quán)程检查、监(jiān)督,对人才劳(láo)动关(guān)系及镇、园(yuán)区配套(tào)资金(jīn)落实等相关情况进行(háng)定期核查。对(duì)配套(tào)资金(jīn)未落实到位的镇、园区,督促整改并取消其下一年度申报资助资格。
      (二(èr))人才(cái)在(zài)资助期内(nèi)因企业、社会组织迁移、工作变动、安居(jū)政策。其中,享受安家补贴的人才因个人原因在宝山工作不
      满3年的,需退(tuì)还实际所得安家补贴。享(xiǎng)受人才公寓配(pèi)租的人(rén)才,不(bú)得擅自将人(rén)才公寓(yù)用(yòng)于转租(zū)、转借。擅(shàn)自(zì)转(zhuǎn)租、转(zhuǎn)借的,由区(qū)房产部门或(huò)房源(yuán)管(guǎn)理单(dān)位依合同约定收(shōu)回房屋(wū),取消其(qí)人才安居资格,并退回(huí)已领取(qǔ)的租金补贴。对未按(àn)规定时间退回(huí)补贴或拒绝退出人才(cái)公寓的,以(yǐ)及弄(nòng)虚作假虚报冒领(lǐng),或以不(bú)正当(dāng)手段骗取本办法(fǎ)规定(dìng)的(de)人才(cái)安居待遇的,将纳入(rù)个人征信系(xì)统并(bìng)向社(shè)会(huì)公布,同时按(àn)有关法律和(hé)规定严肃(sù)处理。
      (三(sān))用(yòng)人(rén)单(dān)位应认真履行(háng)主体责任,对人(rén)才(cái)安居申报(bào)的真实(shí)性负责。对符(fú)合条件(jiàn)的人才,应积极帮助其申请人(rén)才安居资助;对情(qíng)况发生变(biàn)化的,应及时(shí)报告区相关部(bù)门(mén);对不再符合条件的,应积极协助区相关部门依法退出。对(duì)于用人单位(wèi)配(pèi)套资(zī)金不(bú)到位(wèi)、出具虚假证明、提供虚假(jiǎ)材料、隐(yǐn)瞒真实情况,或在审核(hé)材料时把关不严,且在后续管理(lǐ)中(zhōng)未能尽到责任,违反政策规定的,一经(jīng)查实,记(jì)入单(dān)位(wèi)诚信档案,并取消该单位下一(yī)年度(dù)享受人才安居政策的资(zī)格。
      第(dì)十四条(tiáo) (附则)
      (一)本办法(fǎ)自印发(fā)之日(rì)起施行,有效期至2022年5月31日。2013年8月8日发(fā)布的《宝山区优秀人才租(zū)房资助实施办(bàn)法》(宝府办(bàn)〔2013〕108号)及2014年(nián)7月7日发布的《<宝山区优秀人才租房资助实施办法>的(de)补(bǔ)充意见》(宝府办〔2014〕64号(hào))同(tóng)时废止。
      (二(èr))本办法(fǎ)由区人力资源(yuán)社会保障局(jú)(公务(wù)员局)负责解释。
       
      附件:宝山区高层次人才(cái)分(fèn)类标准(zhǔn) 
       
       
       
       
      附件(jiàn):
      宝山区(qū)高层次人才(cái)分(fèn)类(lèi)标准
       
      对(duì)在(zài)宝山企(qǐ)事业单(dān)位和社会组(zǔ)织中作用发挥突出、工作业绩显著的高层次人才,按照其(qí)所取得的(de)成绩和获得的(de)荣誉(yù)等,分为以下五类:
      一、A类人才
      (一)诺贝尔奖获得者、国家最高科(kē)学技术(shù)奖获得者(zhě)、中国(guó)科学院院士、中国工(gōng)程(chéng)院(yuàn)院士;
      (二)“国家万人计划”杰出人才、领军(jun1)人才、青年拔尖人(rén)才;
      (三(sān))“新(xīn)世纪百千(qiān)万人才工程”国(guó)家(jiā)级(jí)人选;
      (四)中(zhōng)央(yāng)“千人计划”专家;
      (五)国家有突出贡献的中(zhōng)青(qīng)年专家(jiā);
      (六)相(xiàng)当于(yú)上(shàng)述层次的其他优秀人才。
      、B类人才(cái)
      (一)国家级重点(diǎn)学科、重点(diǎn)实验(yàn)室、工程(chéng)技术研究中心的学科、学术技术带头人;
      (二)获国家(jiā)科学技术奖一等(děng)奖项(xiàng)目的主(zhǔ)要完(wán)成人;
      (三)中华技能大奖获得者;
      (四(sì))上海市“千人(rén)计划”专家;
      (五)上海领军人才;
      (六)相当于上述层次的其他优秀人才。
      三、C类(lèi)人才
      (一)享受(shòu)国务院特殊津贴专家;
      (二)省部级(jí)重点学科(kē)、重(chóng)点实验室、工程技术(shù)研究中心的学科、学术技术带头人;
      (三)获国家科学技术奖二等奖或(huò)两个以(yǐ)上三(sān)等(děng)奖项目的主要完成人;
      (四)获省部级科学技(jì)术奖一等奖或两个以上二等奖项目的(de)主要完成人;
      (五)上(shàng)海市(shì)首席技师;
      (六)相当(dāng)于(yú)上述层次(cì)的其他优(yōu)秀人才。
      四、D类(lèi)人才
      (一)宝(bǎo)山(shān)区(qū)拔尖人才;
      (二)获国家(jiā)科学技术奖三等奖项目的主要完成人;
      (三)获省部(bù)级科学技(jì)术(shù)奖二(èr)等奖或两(liǎng)个以上三等奖项目的主要完成人(rén);
      (四)入选区“双百计划(huá)”的首席技能人才;
      (五)相当于上(shàng)述层次的其他(tā)优秀人才。
      五、E类(lèi)人才
      (一(yī))宝山区(qū)青(qīng)年尖子(zǐ);
      (二)相当于上述层次的(de)其他优秀人才。
      分类标准(zhǔn)根据区域经济(jì)社会发展情况进(jìn)行不定(dìng)期(qī)动态(tài)调(diào)整(zhěng)。
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