上海leyu和研信企业管理有限公(gōng)司
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第(dì)一(yī)条(目的和依据)
为深入(rù)贯彻习(xí)近平(píng)总书(shū)记(jì)“五个(gè)重(chóng)要”以及(jí)培(péi)育一批专精(jīng)特(tè)新中(zhōng)小企业”的指示精神,实施推进(jìn)“三个(gè)自主”的战略部署,全面落实国家、上海市关(guān)于“专精(jīng)特新”企业的有关政策和《中国(上海)自由贸易(yì)试(shì)验区临港新片区促进产业发展若干政策》(沪自贸临管经〔2019〕12 号)、《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促(cù)进(jìn)“专精特新”企业高质量发展行(háng)动方(fāng)案》等(děng)文(wén)件精神,鼓励(lì)支持中国(guó)(上海(hǎi))自由贸易(yì)试验区临港新片区产(chǎn)城融(róng)合区内企业(yè)突破核心技术(shù)、填补国(guó)际国内空(kōng)白(bái)、增强国际竞争力,助力产业链(liàn)固链、强链(liàn)、补链,全面提升发展(zhǎn)质量水平,结(jié)合临港新片区实际,特制定本管理办法。
第二条(管理对象)
临港新(xīn)片区“专精特新”企业是指主(zhǔ)营业务(wù)和发展重(chóng)点符合(hé)临(lín)港新片区前(qián)沿产业发展方向及(jí)相关(guān)要求(qiú),创(chuàng)新能力(lì)强,市场占有率高(gāo)、发展速度(dù)快、经济效(xiào)益好,处于产业(yè)链重要(yào)环(huán)节,专业化、精(jīng)细化、特色化、新颖化特(tè)征明显(xiǎn)的企(qǐ)业。
第三条(基本条(tiáo)件)
申报(bào)认定为临港新片区“专精特新”企业,应当同时具备以下条件:
(一)符合临港新片区“4+2+2”重点前沿(yán)产业导向,且工商注册地、税收户管地、实(shí)际经营地在临港新片区产城融(róng)合区内(nèi),满(mǎn)二年以上的科创型企业,具有独立法人资格的企业。
(二(èr))企(qǐ)业上(shàng)年度营(yíng)业(yè)收入不(bú)少于 300 万元。
(三)近 2 年研发(fā)经费支出占营业收入的比(bǐ)例不低于 2%。
(四)企(qǐ)业信(xìn)用状况良好,两年内未发生下列情况:因偷(tōu)税(shuì)、骗取出(chū)口退税(shuì)等税收违法行为受到(dào)行政或刑事(shì)处理(lǐ);涉嫌涉(shè)税违法已被税(shuì)务部门立案(àn)审查;存在(zài)走私行为;存在其他违法(fǎ)违规行为。
获得国家(jiā)高新技术企业、临港新片区(qū)企业研发(fā)创新机构、临港新片(piàn)区(qū)重点产业企(qǐ)业所得税优(yōu)惠资格认定的(de)企业(yè),适用简易程(chéng)序,纳入临港新(xīn)片区“专精(jīng)特新”企业认定管理(lǐ)。
第四(sì)条(tiáo)(评价(jià)指标(biāo))
申请临港新片区“专(zhuān)精特(tè)新”企业认定,应当至少满足以下一类指标要求:
(一) 专业(yè)化指标。上年(nián)度(dù)主营业(yè)务收入占营业收入达60%以上,在行业细分市(shì)场领域内处于全国或全(quán)市前列(liè);近(jìn) 2年营(yíng)业(yè)收入或(huò)净利润的增(zēng)长率达到 3%以上。
(二(èr)) 精(jīng)细化指标。拥(yōng)有(yǒu)在有效期(qī)内(nèi)的发明专利(lì)(含集成电(diàn)路布图设计(jì)专有权)1 项以上(含 1 项)或(huò)实用新型专利或软件著作权 3 项以上(含 3 项),自建(jiàn)或与高等(děng)院(yuàn)校、科研机构联(lián)合建(jiàn)立(lì)研(yán)发机构,设立技术研究院、企业技术(shù)中心、企业工程中心、院(yuàn)士专(zhuān)家(jiā)工作(zuò)站、博士后工作站等(děng)。
(三) 特色(sè)化指标。企业拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)品(pǐn)牌,采用独特(tè)的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或(huò)者提(tí)供独(dú)具(jù)特(tè)色(sè)的产品等。
(四) 新颖化(huà)指标。符合“新技术、新产业、新业态、新模式(shì)”等(děng)发展特征,具有一定(dìng)规模(mó)的估值(zhí)和融资吸引力,近 2 年内新增股权(quán)融(róng)资(zī)额(实(shí)缴)累(lèi)计超过 1000 万元。
第五条(申报材料)
申报认定(dìng)为(wéi)临(lín)港新片(piàn)区 “专精特新”企业,应当(dāng)递(dì)交如下材料:
(一)中国(上海)自由贸易(yì)试验区临港(gǎng)新片区“专精特(tè)新”企业(yè)申请表(biǎo);
(二)中(zhōng)国(上海)自由贸易试验区临港新片(piàn)区“专精特新”企业符合申(shēn)报条件(jiàn)的相(xiàng)关佐证(zhèng)材料;
(三)企(qǐ)业法人营(yíng)业执照(zhào)(副(fù)本);
(四)近三年企(qǐ)业年度财务审(shěn)计报告及上一年度(dù)企业(yè)(新设立企业当年度)的(de)财务(wù)审(shěn)计报告复印(yìn)件。
(五)企业(yè)典型案例(lì)(2500 字),内(nèi)容(róng)为:案(àn)例简介(案例背景,案例(lì)介绍(shào))、典型经验(具体(tǐ)举措,经验成效,借鉴意义(yì))、案例(lì)创新点(模式、理(lǐ)念、机制(zhì)、手段等)。
(六)企业 LOGO、经营场所、主导产品各一(yī)张照片,每张不小于(yú) 1M。
(七(qī))对(duì)申报材料真实性(xìng)的声明。
第六条(申(shēn)报通知)
中国(guó)(上海(hǎi))自(zì)由贸(mào)易试验区临(lín)港新片区“专(zhuān)精特新”企业认定(dìng)原则(zé)上每年进行(háng)两(liǎng)次(cì)申报及认定工作,申报时间以临港新(xīn)片区(qū)管委(wěi)会发布(bù)的具(jù)体申报通知为(wéi)准。
第(dì)七条(申报程(chéng)序)
申报认(rèn)定为临港新片区“专(zhuān)精特(tè)新”企业的(de)企(qǐ)业,需(xū)根(gēn)据管(guǎn)委会(huì)提供(gòng)的账号和(hé)密码登录“临港(gǎng)新片(piàn)区一体化信(xìn)息管理服务平台-高新产(chǎn)业和科技创新专项服(fú)务系统(tǒng)”进行线上申报,网址为:https://p.lgxc.gov.cn/。
第八条(认(rèn)定程序)
1、临港(gǎng)新(xīn)片区管委会高新产业(yè)和科技创新处结合年度产(chǎn)业发展和(hé)科技创新(xīn)工作重点,按程序编制发布认定申报通知(zhī),明确申报时间、受理方式等(děng)具(jù)体(tǐ)要(yào)求。符合申报(bào)通知(zhī)要求的(de)企业可以在规定时间进行(háng)申报,申报企(qǐ)业必(bì)须对申报(bào)材料的(de)真(zhēn)实性(xìng)、合规性和(hé)合法(fǎ)性负责。
2、企业根据临港新片区公开发布(bù)的年度申(shēn)报(bào)认定通知,通过法人(rén)一证(zhèng)通登录系统在(zài)线申请,按要求填(tián)写相关信息(xī)并上(shàng)传相关材料,按照“一次不跑”、“不(bú)见面受理(lǐ)和审批”的原则全程“网上”申报。
3、各镇政府、开发公司、园区等单位(wèi)负责对企业申报材料(liào)预核,重点审(shěn)核申报企(qǐ)业的(de)申报资格、申报材(cái)料的一致性和齐全性,并给出预审建议(yì)。
4、临港新片(piàn)区投资(zī)促进服务中心(科技(jì)创新发展中心 负责对企业(yè)申(shēn)报材料进行初核,重点审核申报材料详细信息、现(xiàn)场(chǎng)勘察情(qíng)况、项目查重,并(bìng)给出初审建议。
5、临港新片(piàn)区管委会(huì)高新产业和科(kē)技创新处负责组织企业(yè)申报的评(píng)审或综合(hé)评定工作。
6、由(yóu)临港新(xīn)片区(qū)管委会高新产(chǎn)业和(hé)科技创新处委托有资质(zhì)的第三方机构或相关技术、财务(wù)专(zhuān)家,按照“公开、公平、公正”的(de)原则对企(qǐ)业申报认定进行评审(shěn)评定,评审评定可采(cǎi)取材料审核、会议评(píng)审、现(xiàn)场考察(chá)等方式进行(háng)并给出相关结(jié)论报(bào)告等。
7、根据评(píng)审评定情(qíng)况,通过高新(xīn)产业和科技创(chuàng)新项目(mù)联审会、报批程序等(děng)确定临港新片(piàn)区企业研发创(chuàng)新机构名单(dān)。
第九条(公示、颁证(zhèng)和认定有效(xiào)期)
经审核确(què)定的(de)临港新(xīn)片区“专精特(tè)新”企业名单(dān),由临港新片区管委会向(xiàng)社会公示(shì),公示期限为 5 个工(gōng)作(zuò)日。公示期间收到异(yì)议的,由临港新片区管委会(huì)同相关(guān)部门及时组织调查、核实。
公示期结束后(hòu),由临港新(xīn)片区管委会(huì)确定临(lín)港新片区(qū)“专精(jīng)特新”企业名单,并向企业颁发证书。
临港新片区“专(zhuān)精特新”企业认定有效期一般为三年。
第十条(复(fù)审及培育)
临港新片区(qū)专(zhuān)精特新企业三年有效期满后(hòu),企业须按照申报(bào)条件(jiàn)申请(qǐng)复核。经复核达标(biāo)的企业,继续(xù)纳入临港新片区“专精特新(xīn)”企业名单。
符合临港(gǎng)新片区重点前沿产业导向(xiàng)且实地经营满一(yī)年的(de)企业(yè),认定条件可适当(dāng)放宽,经评审通过,纳入临港新片区“专精(jīng)特新”培(péi)育企业名单。
第十(shí)一条(调整)
临港新片(piàn)区(qū)“专(zhuān)精特(tè)新”企业(yè)发(fā)生(shēng)更名、重组等重大事(shì)项调整的(de),由临(lín)港新片(piàn)区管(guǎn)委会业务主管部门或者所在(zài)的镇、开发公司、或园区及时将(jiāng)有关情况(kuàng)反馈至临港新片(piàn)区管委会(huì)。
临港新(xīn)片(piàn)区管委会定(dìng)期对“专精特(tè)新”企(qǐ)业名单进行审核并(bìng)调整。
第十二(èr)条(撤销(xiāo))
临港新片区“专精特新”企业有下(xià)列情况之(zhī)一的,撤销资格:
(一)三年期满后的复核未达标;
(二)有效期满,未(wèi)按时递交复核评价材料;
(三)所属企业被依法终止;
(四)由于技术原因(yīn)发生重大质量、安全事(shì)故;
(五)所属企业涉嫌税(shuì)收违法被(bèi)依法追(zhuī)究(jiū)刑事责任;
(六)工商注册地、税收(shōu)户(hù)管地、实际经营(yíng)地任一迁出临港(gǎng)新(xīn)片区产城融合区的;
因上述第(五)、(六)项情况被撤销资格的,自企业(yè)被(bèi)撤销(xiāo)资格起三年内,不得重新申报临港新片区“专(zhuān)精特新(xīn)”企业认定。
第(dì)十三条(责(zé)任义务)
临港新片区“专(zhuān)精特新”企业(yè)应当承担以下义务:
(一)配(pèi)合管理部(bù)门做好“专精特新”企(qǐ)业(yè)相关(guān)的(de)调查、统计、分析、研究(jiū)和(hé)专题活动;
(二)配合推(tuī)广“专精特新(xīn)”企业建设及(jí)相关工作经验。
第十四条(奖励和资助政(zhèng)策)
经认定的临港新片区“专精特新(xīn)”企业(yè),按照国家和本市及临港新片区(qū)有关规定,可以享受相(xiàng)应的奖励和资助政策支持,相关政策由(yóu)临港新(xīn)片区管(guǎn)委会另行制定。
第十(shí)五(wǔ)条(法律(lǜ)责任)
在临港新片区“专精特新”企业认(rèn)定、评价过程中提供虚假材(cái)料的企业,经核实后立(lì)即(jí)撤销其认定资(zī)格,且自(zì)撤(chè)销资格后三年(nián)内(nèi)不得重(chóng)新申报国家、市级及新片区(qū)各类(lèi)“专精特新”企业相关的(de)认(rèn)定。
临港新(xīn)片区管(guǎn)委会将记录企(qǐ)业认定过程中的失信行为,并按照有关规(guī)定将相关失信信息提供至市公共信用信息服务平台。
第(dì)十六条(实施日(rì)期和应用解(jiě)释)
本认定办法自(zì) 2022 年 2 月 10 日(rì)起(qǐ)实施,有效期至 2025年 12 月 31 日,具体由临(lín)港新片区管委会负责解释。
实施(shī)期间(jiān)若部分条(tiáo)目发(fā)生(shēng)调整,以补充文件或(huò)新制(zhì)定文件为准。
来源(yuán):临港新片区